Единый день профилактики

26 октября 2022 года принят Закон Саратовской области №127-ЗСО «О внесении изменений в статью 2.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», который исключил ответственность родителей (законных представителей) в рамках ЗаконаСаратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях натерритории Саратовской области» (далее – Закон №104-ЗСО).Согласно части 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право иобязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своихдетей.Аналогичная норма закреплена в пункте 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон №124-ФЗ): «2.Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовноми нравственном развитии своих детей».Ответственность за несоблюдение возложенных на родителей(законных представителей) обязанностей предусмотрена частью 1 статьи 5.35 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).Пунктом 3 статьи 14.1 Закона №124-ФЗ предусмотрено право субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию, а подпунктом 2 пункта 3 статьи 14.1 предусмотрена конкретизация таких мер: «Меры по недопущению нахождения детей (лиц, недостигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах,в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, впомещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организацияхили пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц,их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».Пунктом 4 статьи 14.1 Закона №124-ФЗ субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 указанной статьи вправеопределять с учетом культурных и иных местных традиций места, нахождение в которых можетпричинить вред здоровью детей, сокращать с учетом сезонных, климатических и иных условий ночноевремя, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, ихзаменяющих), снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижениякоторого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах безсопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия сучастием детей, но не более чем на два года.Таким образом, федеральный законодатель Законом №124-ФЗ наделил субъекты Российской Федерации данным правом, которое реализовано в статье 3.1 ЗаконаСаратовской области от 17.12.2008 № 341-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей вСаратовской области».С принятием изменений в Закон №104-ЗСО в наименовании и тексте статьи 2.2слова «родителями (лицами, их заменяющими)» исключены, после слов «лицами, осуществляющимимероприятия с участием детей» дополнены словами «(за исключением родителей или лиц, ихзаменяющих)». Данные изменения возлагают ответственность на лиц, осуществляющих мероприятия сучастием детей, за нахождение детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) без их сопровождениночное время в общественных и иных местах, предусмотренных Законом №104-ЗСО.В случаевыявления несовершеннолетних в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени в соответствии сост.1 Закона №124-ФЗ) в общественных местах без сопровождения родителей (законныхпредставителей), родители (законные представители) несут ответственность за несоблюдениевозложенных обязанностей по воспитанию, развитию своих детей, заботе о здоровье, физическом,психическом, духовном и нравственном развитии своих детей в соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.